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公用集團,服務民生挑大梁

  • 分類:媒體聚焦
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2017-09-29
  • 訪問量:0

【概要描述】在鄭州市國有企業改革進程中,鄭州公用事業投資發展集團有限公司(簡稱公用集團)的成立和成功運作是一個典型案例。

公用集團,服務民生挑大梁

【概要描述】在鄭州市國有企業改革進程中,鄭州公用事業投資發展集團有限公司(簡稱公用集團)的成立和成功運作是一個典型案例。

  • 分類:媒體聚焦
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  • 發布時間:2017-09-29
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  在鄭州市國有企業改革進程中,鄭州公用事業投資發展集團有限公司(簡稱公用集團)的成立和成功運作是一個典型案例。

  “很多人認為國有企業離自己很遠,其實不論是家里的水電氣暖,還是出門坐的公交、地鐵,以及腳下的四通八達道路、高架橋梁,都是國有企業在貢獻力量?!?公用集團總經理丁青海說,鄭州通過國企改革,推動國有資本向促進經濟快速發展、提升城市綜合競爭力的關鍵領域和重點行業集中,提高資源配置效率和資產運營效益,“這是一項政府和百姓都受益的事”。

  主打城市基礎設施建設和市政公用項目

  公用集團注冊成立于2013年,是鄭州市政府直屬八大投融資公司之一,是鄭州市屬國有獨資集團公司,主要從事城市基礎設施建設和市政公用項目的投資、融資、建設、運營與管理。公司按照政府主導、市場化運作、企業化經營的理念和定位,遵循現代企業制度和市場規則,建立了“兩會一層”治理結構。

  目前,公司下轄鄭州自來水投資控股有限公司、鄭州市熱力總公司、鄭州市污水凈化有限公司、中原環保股份有限公司、鄭州民安實業有限公司、鄭州智城綜合管廊建設管理有限公司、鄭州東興環保能源有限公司、鄭州正興環保能源有限公司、鄭州滎澤環保能源有限公司、鄭州潤城水利工程有限公司、滲濾液分公司等11家大型國有分、子公司,其中中原環保股份有限公司為鄭州市屬唯一國有控股上市公司。

  據介紹,公用集團資產總規模逾300億元,業務范圍涵蓋了城市生活垃圾處理產業、水務產業(供排水、中水)、熱力供給產業、城市服務運營管理產業、城市公用基礎設施建設施工產業等五大產業。具備強大的融資能力、資源整合能力、運營模式創新能力、高效專業運營能力。公司擁有淮河流域及全省最大規模的城市生活污水處理產業綜合體、全省最大的生活垃圾滲濾液處理運營項目、全省最大的城市生活垃圾焚燒發電工程建設項目、全省最大的城市生態循環水系工程項目、全省最大的城市集中供熱運營綜合體、全省最大的城市供水運營綜合體等,是鄭州市綜合管廊建設項目政府方代表及管理主體,是鄭州市重要的政府投融資公司和投資控股、資本運營公司。截至2017年5月,公司注冊資本4.86億元,合并資產總額310.72億元,員工109人。

  打造千億級航母型集成式卓越城市運營企業

  公用集團總經理丁青海告訴記者,公用集團秉承“立足公用事業、服務大眾民生”的宗旨與使命,堅守“厚德為公、尚善為民”的核心價值觀,以“打造城市集成運營商”為發展方向,以“規?;瘮U張、多元化發展、資本化運作、專業化經營、跨區域推進”為戰略方針,立足鄭州、發力河南、布局全國,深耕于“城市基礎設施建設運營、環保及公用事業行業”城市運營全產業鏈,確立“產業+資本”發展格局,促進實體經營和資本運營交叉融合、產業資本和金融資本相互滲透,建設一體化、集成化、協同化、專業化的集群競合體。積極探索產學研一體化的可持續發展之路,著力提升以水務為核心的環保產業經營能力;初步確立“以產業為依托,培育核心企業;以投資為紐帶,形成產業集群;以技術為驅動,打造核心科技”的產業發展模式,依托上市公司資本運營平臺協同增效,實現資本價值最大化,以“引智引技、借力借勢、合作共贏”的開放胸懷,將公用集團打造成為中原經濟區最優秀的國有資本投資、運營公司,樹立在國有企業中“致力城市運營,服務大眾民生”的標桿地位,爭取通過五年的時間,努力將公用集團打造成千億級航母型集成式卓越城市運營企業。

  垃圾處置等四大板塊服務民生

  目前,公司除下轄的鄭州市熱力總公司、鄭州自來水投資控股有限公司、鄭州市污水凈化有限公司、中原環保股份有限公司所承建的省、市重點工程(項目)外,還承建了多項省、市重點項目主要分為:垃圾處置板塊、城市地下綜合管廊板塊、城市水系建設板塊、城市環衛業務板塊等四大板塊:

  就垃圾處置板塊而言,為有效解決我市生活垃圾出路問題,改善民生,保障可持續發展,根據城市生活垃圾處置需要和市委市政府的要求,公司積極探索生活垃圾焚燒發電項目,并將垃圾處理作為基本產業主業。近年以來,公司配合市規劃局、市城管局開展了鄭州市生活垃圾發電選址論證工作,推動鄭州市垃圾發電的統一規劃布局,計劃建設鄭州東部環保能源工程、鄭州南部環保能源工程、鄭州西部環保能源工程共3座垃圾焚燒發電廠。

  就城市地下綜合管廊板塊來說,為解決城市道路反復開挖、空間資源浪費、管線敷設雜亂、架空線網林立、防災能力較弱等問題,按照中央有關精神,鄭州市2016年成功申報全國第二批地下綜合管廊試點城市,并采用PPP模式開始啟動實施中心城區地下綜合管廊建設。根據市政府有關文件,明確公司作為政府出資方代表負責項目前期手續辦理。待社會資本方確定后,由社會資本與公司共同出資成立項目公司全面負責項目前期后續手續辦理和工程建設管理工作。目前項目總建設長度21.325公里,計劃總投資為276367萬元。

  關于城市水系建設板塊,為解決鄭州市生態水系水源問題,支撐城市可持續發展,實現環境建設與資源配置的和諧統一,根據鄭州市生態水系建設需求,公司承建鄭州市環城生態水系循環工程、重點河道攔蓄水建筑物工程、鄭州市“西水東引”工程共3項生態水系建設工程。

  在圍繞主業開展投融資和項目建設的同時,公司還積極探索市場化自營業務發展,結合我市城市管理需要,參與城市管養業務,探索政府購買服務模式和特許經營協議模式的應用。公司新開拓的城市環衛業務板塊,負責鄭開大道、環城快速路、中州大道、隴??焖俾返惹鍜弑崢I務,為市民創造干凈整潔的城市環境。

  2017年是公司穩中求進的一年,是摘取碩果的一年,是公司業務發展的“落實年、消化年、優化年”,公司積極貫徹落實國有企業改革的系列文件精神,嚴格按照我市投融資體質改革的要求,以“穩中求進”為總基調,以“鞏固基礎,防范風險,善謀合作,務實重干”為總指導方針,通過“落實年”,“抓實施、干實事”,深入精細、安全高效推動項目建設;通過“消化年”把公司運營三年來集聚的經營風險,積累的項目,逐一“厘清、消減”;通過“優化年”提質增效,促進公司運營資產穩健上升。

(轉自鄭州晚報9月29日T74版 鄭報融媒記者 徐剛領)

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